一、文化产业何以能成为抗御衰退周期的朝阳产业

　　1、中国崛起引致世界对中国传统文化的需求不断上升

　　改革开放30年来中国的迅猛发展，向世界充分展现了迥异于西方文化的东方文明，催生了全球“汉文化热”。尤其值得一提的是，北京奥运会开幕式对中国传统文化的经典演绎让世界为之深深震撼，“汉文化热”随之在全球加速升温。可以预见，随着上海世博会对中华智慧的全景展示，世界将再次为中华五千年的博大内涵深深折服，“汉文化热”将会上升到一个全新高度，世界对中国传统文化的各类需求将随之持续高涨。这股热潮将直接影响人们的文化崇拜心理，引领全球文化消费的新潮流。专家预计，在旅游、休闲、购物等方面，含有中国元素、中国文化符号的消费市场未来将出现大幅度的增长。

　　2、经济发展诱发文化体验类消费需求不断增加

　　发展经济学理论及实践证明，当一国的人均GDP超过3000美元，居民的消费结构将会发生重大变化，食物消费比重下降，文化消费比重上升，消费呈现出从物质型向精神型转变的趋势。在这一阶段，人们将不再仅仅关注产品的实用性、价格和技术,而是更加注重情景、情感层面的体验和心理认同，进一步追求个性化、时尚化的消费和精神享受。目前，我国人均GDP已达3266.8美元，而上海2008年人均GDP更是突破了一万美元大关。这意味着一个庞大的国内文化消费市场正在孕育形成，大众对文化体验消费的需求将呈井喷式爆发，“体验经济”时代即将来临。但是，我国文化产品的供给目前严重不足。统计表明，中国国内文化产品市场的供给存在70%的缺口。大力发展文化产业，迎合文化体验消费的市场需求，能够培育形成“体验经济”时代的消费新热点，满足人们多元化的文化体验需求。

　　3、国家和地方政府对文化产业的政策动向趋于利好

　　党的十七大提出要“大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力，运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态”，促进“文化大发展大繁荣”。为此，国务院、文化部、财政部等部委先后出台了相关政策，从税收优惠、进入限制、规划引导等多个方面支持我国文化产业的发展。2008年9月，上海出台了《上海市文化产业园区认定办法（试行）》等相关文件，通过资金扶持、培训服务、宣传报道聚焦等政策倾斜，引导文化及相关企业按照产业组织优化的原则创新集聚发展。中央和地方政府的上述相关配套政策和措施，极大改善了文化创意产业发展的政策环境，也为文化产业在新浦东的大发展提供了诸多利好。

　　4、全球金融危机为文化产业发展提供了难得机遇

　　从历史经验来看,在经济下行期间,基于对经济前景的悲观预期,社会固定资产支出会被压缩,而文化需求将会急剧增加。因此，金融危机期间，往往是文化产业发展与繁荣的机遇期。许多国家都在这一期间，将文化产业作为引领本国经济走出危机的战略性产业，文化产业也因此而获得许多风险投资机构的垂青。例如，1997年亚洲金融危机之后，韩国和日本均确立了“文化立国”战略，两国通过各种政策扶持网游、动漫、设计等文化创意产业发展壮大，风险投资纷纷涌入，带动了诸多相关产业的复苏。在当前全球金融危机尚未完全见底的形势下，大型文化产业项目，其产业的市场需求将比以往任何时候都旺盛。与之相关的文化产业项目很可能将成为一些具有战略眼光的投资机构的投资新热点。

　　二、华夏文化产业园区建设构想

　　位于浦东新区祝桥镇的华夏文化产业园项目正在积极筹划之中，其鲜明的贡品文化特色，将弥补上海文化产业缺少大项目的不足，对于提升上海的文化内涵，建设上海城市文化的“新名片”，促进大浦东临空经济带的深入发展，具有建设性作用。

　　华夏文化产业园将通过对贡品及贡品文化的保护开发，用博大精深的中华传统文化丰富“海派文化”，充实“海派文化”的民族性，从而使“海派文化”拥有更持久的生命力和更广泛的影响力。根据规划，华夏文化产业园区将对以贡品文化为代表的华夏传统文化产品进行深度挖掘和开发，形成完整的产业链。园区将为文化创意相关企业提供集聚环境和服务平台，发挥创意产业孵化器的作用，从而形成文化创意产业的规模效应，推动上海文化创意产业的加速发展。

　　包括贡品在内的中国文化珍品是自然资源与人文资源巧妙交织、融为一体的特殊资源宝库，是人类智慧的结晶，是中华民族文化的宝贵遗产，是我国多民族文化创造的经典、精品、精华，代表着960万平方公里中华大地的物华天宝和文化成就的高度与标杆，它象征着中华文明多元一体的伟大历史传统、民族团结和谐的凝聚力﹑向心力﹑影响力。中国历代贡品的品种的珍贵性、产地的单一性、享用的至尊性和价值的多重性给贡品带来了独具的文化价值、经济价值、历史价值和政治价值，具有商品开发、科技开发、文化开发的多重价值。园区还可以为途经浦东国际机场的境外游客提供就近体验中国民间文化的“一站式”服务，发展成为面向世界的“文化驿站”。

　　中国文联及其下属的中国民间文艺家协会，为了促进华夏文化产业园更好地发挥贡品文化的研究、保护、开发等功能，成立了“中国民间文艺家协会贡品文化研究中心”，将其作为全国唯一的贡品认证与研究机构，专设在华夏文化产业园内。通过这一平台，华夏文化产业园能够充分汲取中国文联及中国民协在全国各地的组织资源，进一步拓展合作网络和产业发展空间。

　　通过对贡品文化进行深度开发，将华夏文化产业园区打造成为集贡品交易集散展示、传统文化传承、文化旅游休闲、文化教育交流等于一体的上海文化发展“新地标”。园区内产业发展将进入良性循环，各项功能紧密融合，并不断催生新的产业和功能。园区与周边区域将联动发展，共同推动临空经济区的壮大与升级换代。

　　三、借鉴国外发展文化产业有益经验，促进上海文化产业健康发展

　　文化产业是21世纪的朝阳产业，全球文化产业增长的速度是GDP增速的两倍，从纽约、伦敦、东京、首尔到香港、上海，都在积极探讨着发展文化产业新业态，人们取得了这样一个共识：建设文化产业园，就是激发文化生产力，聚集企业群体，打造品牌效应的一个重要探索。

　　国外不乏成功运营的文化产业园区，比如纽约SOHO区是美国最知名的创意园区之一，它曾是一个被废弃的地下工厂，因有大量闲置房屋且租金极其低廉，被一些从欧洲移居纽约的艺术家看中，发展成一个艺术家聚集区。20世纪50年代，为促进园区发展，纽约市政府出台法规，规定非艺术家不得进驻。全盛时期，面积不足纽约市区1%的SOHO区内，居住全纽约30%以上的艺术家。如今，SOHO区成为一个集商业与艺术于一体的完善社区。

　　而在英国，伦敦西区已是世界两大戏剧中心之一，聚集了49家剧院，平均每晚约3万人前来观演，经济连锁效益显著。英国政府鼓励创新剧作向商业化发展，很多剧目往往在国家资助剧院首演，成功后再转入商业剧院续演。有些经典剧目在一些固定剧院连演几十年，成为西区的经典和象征。

　　加拿大的不列颠哥伦比亚省（简称BC省）是北美动画产业中心。2003年，动画产业收入达6.68亿加元，省内共有12所动画电脑学校、60多家动画制作公司。初期，BC省动画产业只为美国提供代加工服务，到20世纪90年代后期，原创作品越来越多，也因此分享到更丰厚的市场利润。园区另一种模式为本土制片，投资及制作的所有权均属BC本地动画公司所有，目前这块总收入占BC省游戏动画总收入的75%。

　　有关研究表明，中外文化产业聚集区大致可以分为以下类型：1、工业生产型；2、研发设计平台型；3、创意展示体验型；4、休闲旅游开发型，以及以上各种种类的混合形态。而在诸多的文化产业园区中，成功者多是很好地处理了市场需求、地理位置、资源、核心产业等几大关系。

　　观点综述

　　为更好地发挥华夏文化产业园在上海文化大都市建设过程中的作用，上海市人民政府发展研究中心会同原南汇区政府发展研究中心，邀请了“中国民协”、复旦大学、上海社会科学院、华东师范大学、上海大学、市委宣传部文化研究中心、市发改委社会处、市经委现代服务业集聚区推进办公室、上海园林设计院等有关部门专家，对华夏文化产业园的战略取向、功能定位、发展思路和操作措施进行了战略性研究，为推进园区发展提供智力支持。专家们认为，该园区的建设将弥补上海文化产业缺少大项目的不足，对于上海在经济危机形势下加快发展文化创意产业，进一步提升文化大都市的内涵，促进临空经济带的深入发展，具有建设性作用。

　　1、尽快启动园区实质性建设。目前，距离世博会正式开幕已不足一年时间，项目一期建设宜立即启动，以免错失机遇，影响华夏文化产业园的后续发展。

　　2、积极争取纳入大浦东文化产业和临空经济区发展规划。建议浦东新区政府从建设功能完善和能级提升的临空经济区的高度出发，将华夏文化产业园纳入临空经济区的整体规划，列为现阶段以及“十二五”重大项目予以支持。

　　3、加快形成园区发展的政策聚焦。力争将华夏文化产业园列入市“文化产业园区示范基地”，享受上海文化发展基金的支持。政府在世博之旅设计中可以考虑园区建设，在未来规划上海民俗类文化产业项目时，可以考虑向华夏文化产业园区适当倾斜。

　　4、完善园区经营管理模式和投融资体制。在华夏文化产业园区的建设和运作过程中，为了充分发挥民营资本运作机制灵活、市场开发能力较强的优势，应采取“政府指导、企业主体、市场运作”模式。

　　5、注重品牌建设，切实保护知识产权。华夏文化产业园应尽快确定富有创意的英文名称以及Logo，以便树立和识别品牌形象，为将来品牌建设与运作打下基础。在此基础上，尤其要重视园区知识产权的保护。

　　6、以大师引进为突破口，凸显文化高地的磁场效应。文化大师具有风向标的引领作用。因此，园区内可以建立“艺术家工作室”制，展示不同艺术家的个性形象与艺术风采，集聚一批在上海本地及长三角地区具有影响的工艺美术大师和文化传承人入驻。

　　7、完善各类配套服务设施，打造良好的基础设施。在现有道路交通基础设施的基础上，改善园区与市区交通主干道的衔接，实现园区与机场之间的无缝对接。

　　8、以贡品产业化开发为核心，形成完整的产业链体系。大力引入创意产业、传媒产业、文化教育产业、餐饮产业、旅游休闲产业、房地产业等，打造完整的上下游产业链，丰富原有的产业形态，提升园区的产业能级，形成高强度的现代服务业集聚区。

　　9、以文化内涵建设为着力点，推动特色旅游景区的形成。增加以贡品文化为特色的项目群。进一步丰富园区内贡品文化的展示内涵，搭建贡品绝活“吉尼斯”擂台，定期举办中外贡品文化博览会，发展贡品文化特色旅游。

　　10、以丰富多彩的外联活动为载体，大力开发园区的文化教育交流功能。充分利用外脑，推动贡品文化的深入研究，为园区发展提供智力支撑。

　　(来源:文汇报)